Kiến nghị loại thủy điện Đồng Nai 6 và 6A khỏi Quy hoạch phát triển điện lực

Đó là một trong những nội dung được đại biểu Trương Văn Vở (đoàn Đồng Nai) phát biểu nhấn mạnh tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII vào sáng 30-5 khi tham gia thảo luận về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội...

Đó là một trong những nội dung được đại biểu Trương Văn Vở (đoàn Đồng Nai) phát biểu nhấn mạnh tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII vào sáng 30-5 khi tham gia thảo luận tại Hội trường về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội (KT-XH) và ngân sách nhà nước năm 2012; triển khai thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2013...

Đại biểu Trương Văn Vở (đoàn Đồng Nai)

Theo đại biểu Trương Văn Vở, về cơ bản đại biểu đồng tình với báo cáo của Chính phủ và thẩm tra của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội về tình hình thực hiện phát triển kinh tế - xã hội  năm 2012 và những tháng đầu năm 2013. Qua đó, bên cạnh những kết quả đạt được bước đầu, thực trạng nói chung vẫn còn nhiều khó khăn, dấu hiệu suy giảm kinh tế rõ hơn thể hiện ở 6 hạn chế yếu kém đã được trình bày trong báo cáo của Chính phủ. Đại biểu đề nghị Chính phủ quan tâm làm rõ về trách nhiệm cá nhân của Bộ, ngành, trong việc cụ thể hóa thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội theo Nghị quyết 31 của Quốc hội về việc triển khai thực hiện đề án tái cơ cấu nền kinh tế, như: triển khai tái cơ cấu nền kinh tế chậm, chưa căn bản, chưa tạo thành hệ thống, chưa phân bổ, sử dung các nguồn lực có hiệu quả. Do vậy, ngoài việc tập trung xử lý các vần đề cấp bách, phải quyết tâm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong quản lý, điều hành, thực hiện cơ chế huy động các nguồn lực để thực hiện các đột phá theo hướng ưu tiên các lĩnh vực, dự án có tác động lan tỏa cao, nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu kính tế - xã hội, đảm bảo an dân ngay từ năm 2013. Cụ thể, đại biểu Trương Văn Vở kiến nghị quan tâm 4 vấn đề:

Thứ nhất, việc cần làm ngay là tháo gỡ nút thắt ngân hàng, thừa thanh khoản, thực hiện giải pháp phân bổ nguồn lực từ nguồn ngân sách nhà nước theo hướng thoát khỏi tầm nhìn hàng năm. Phải quyết liệt thực hiện trả nợ đọng xây dựng cơ bản cho doanh nghiệp, kịp thời hướng dẫn thực hiện gói hỗ trợ cho đối tượng thuê, mua nhà ở xã hội. Đây là giải pháp thúc đẩy giải quyết nợ xấu.

Thứ hai, để thực hiện phát triển kinh tế bền vững, nhất là việc di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường trong khu dân cư đô thị, mang tính chất đô thị cao và bảo vệ môi trường lưu vực sông như sông Đồng Nai, đề nghị có chính sách quan tâm, có chính sách hỗ trợ di dời các doanh nghiệp trong khu công nghiệp Biên Hòa 1 - Đồng Nai (Khu kỹ nghệ Biên Hòa trước đây) theo chủ trương, chính sách của Chính phủ từ tháng 10-2009.

Thứ ba là kịp thời sửa đổi, bổ sung đồng bộ thể chế, chính sách, nhằm tạo môi trường thuận lợi trong sản xuất nông nghiệp, quản lý và bảo vệ rừng. Cụ thể là tăng mức đầu tư cho nông nghiệp nông thôn (mức đầu tư này từ năm 2010 rất là thấp: trên dưới 1,5% GDP, trong khi đóng góp của nông nghiệp chiếm trên dưới 20% GDP), đây là quyết sách quan trọng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Hoàn thiện chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp công nghệ cao, khuyến khích chính sách liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp giữa nông dân và doanh nghiệp trên cơ sở thay thế Quyết định 80 năm 2012 của Chính phủ theo lời hứa của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn từ Kỳ họp thứ 2 đến nay vẫn chưa được ban hành. Tiến hành huy hoạch vùng sản xuất nguyên liệu phục vụ chế biến thức ăn gia súc, nhằm hạn chế doanh nghiệp nước ngoài chi phối giá nguyên liệu sản xuất thức ăn gia súc, tháo gỡ khó khăn cho người chăn nuôi trong nước. Kịp thời rà soát, sửa đổi bổ sung văn bản quy phạm pháp luật về lộ trình thực hiện kế hoạch bảo vệ, phát triển rừng giai đoạn 2011 -2020 theo Nghị quyết của Quốc hội, nhằm hạn chế thấp nhất tình trạng phá rừng, bảo vệ môi trường rừng. Đại biểu nhấn mạnh, không vì thủy điện mà làm ảnh hưởng đến rừng đặc dụng, vườn quốc gia. Một lần nữa, đại biểu kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ quan tâm xem xét và cho dừng triển khai, loại khỏi Quy hoạch phát triển điện lực giai đoạn 2011- 2020 tầm nhìn 2030, Sơ đồ VII đối với hai dự án thủy điện Đồng Nai 6 và 6A liên quan đến chuyển mục đích sử dụng Vườn Quốc gia Cát Tiên. Vì Vườn Quốc gia Cát tiên là di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt đã được Chính phủ công nhận và đây cũng là Khu dự trữ sinh quyển thế giới đã được tổ chức UNESCO công nhận và UNESCO đang đề nghị địa phương lập thủ tục hồ sơ công nhận là di sản thiên nhiên thế giới” – đại biểu Trương Văn Vở nói.  Cũng theo đại biểu, diện tích chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng làm thủy điện Đồng Nai 6 và 6A là quá lớn (trên 370ha - trong đó có hơn 140ha thuộc vùng lõi Vườn Quốc gia Cát Tiên). Khi xem xét lại cơ sở pháp lý trong việc xây dựng thủy điện Đồng Nai 6 và 6A, nhận thấy không bảo đảm, do Chính phủ phê duyệt phát triển điện lực Quốc gia, Sơ đồ VII bằng Quyết định 1208 vào tháng 7-2011, trong khi nó không phù hợp với Nghị Quyết 49 của Quốc hội đã được ban hành vào 6-2010. Đây là vấn đề mà chúng tôi nhận thấy từ năm 2011 khi Chính Phủ có Quyết định Sơ đồ VII phát triển điện Quốc gia thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết 49 của Quốc hội. Từ Kỳ họp thứ nhất đến nay, nhiều lần, nhiều Đoàn đại biểu Quốc hội, Chính quyền địa phương ở các tỉnh phía Nam, đặc biệt là vùng hạ lưu sông Đồng Nai đã kiến nghị nhưng đến nay vẫn chưa được xem xét, giải quyết.

Thứ tư là với quyết tâm đổi mới bộ máy quản lý nhà nước, cần phân định rõ cơ chế trách nhiệm cá nhân ở các cấp, các ngành, từ trung ương đến cơ sở để thực hiện 3 đột phá chiến lược trong năm 2013, không để lợi ích nhóm chi phối sẽ tạo được chuyển biến mới trong quá trình tái cơ cấu nền kinh tế.

H.Y (ghi)