Cần đổi mới mạnh mẽ trong xây dựng chính sách thu hút đầu tư

Ngày 28-9, chủ trì cuộc họp rà soát nội dung dự thảo Đề án Xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ phục vụ công nghiệp hóa, hiện tại hóa (CNH, HĐH) đất nước giai đoạn 2011-2020 do Bộ Kế hoạch và đầu tư thực hiện, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu cần tiếp cận, đổi mới mạnh mẽ trong xây dựng chính sách thu hút đầu tư.

Theo báo cáo chung, trong 10 năm qua, các ngành kết cấu hạ tầng cơ bản đã có bước phát triển mạnh mẽ. Mật độ đường bộ tăng từ 0,66km/km2 lên 0,77 km/km2, hàng thông qua cảng biển từ 82,4 triệu lên 254,9 triệu tấn, hàng không tăng từ 6,8 triệu lên 31,4 triệu lượt khách.

Tổng lượng điện sản xuất tăng từ 26,6 tỷ lên 100 tỷ KWh. Tổng năng lực hệ thống hạ tầng thủy lợi đã bảo đảm tưới trực tiếp 3,45 triệu hécta, tạo nguồn cho 1,13 triệu hécta, tiêu 1,4 triệu hécta. Hệ thống cấp nước đô thị đạt tỷ lệ bao phủ dịch vụ tới 70%.

Kết cấu hạ tầng xã hội cũng có sự phát triển mạnh mẽ với 414 trường đại học, cao đẳng, tăng hơn gấp đôi so với 10 năm trước đó, số trường dạy nghề tăng 2,71 lần. Số cơ sở y tế tăng thêm 300 cơ sở, trong đó tăng 210 bệnh viện, tổng số giường bệnh tăng thêm 54,4 nghìn giường. Hệ thống công nghệ thông tin đã trở thành hoạt động thường xuyên, gắn kết chặt chẽ với mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế- xã hội.

Tổng vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng trong 10 năm qua đạt 80 tỷ USD, bằng khoảng 9% GDP. Tỷ lệ này ở mức khoảng 25% tổng vốn đầu tư xã hội, trong khi các nước trong khu vực như Trung Quốc khoảng 20-22%, Indonesia 19-20%, Philippines 18-19% và Thái Lan 24-25%.

Mặc dù đầu tư lớn, nhưng hệ thống kết cấu hạ tầng vẫn còn nhiều hạn chế, chưa theo kịp nhu cầu. Mật độ đường chính còn thấp, khoảng 0,052 km/km2 và chỉ có khoảng 40% đường bộ được rải nhựa, tỷ lệ đường cao tốc mới đạt 0,1%. Hạ tầng kết nối còn yếu, chất lượng thấp.

Sản lượng điện bình quân đầu người mới đạt mức 692,5 KWh, công nghệ thông tin mới chỉ phát triển mạnh ở vai trò một ngành công nghiệp chứ chưa như một ngành hạ tầng phục vụ. Hạ tầng đô thị, đặc biệt là giao thông, cấp thoát nước ở đô thị vừa thiếu, không đồng bộ vừa kém chất lượng và quá tải, gây ách tắc cho phát triển.

Chủ trì cuộc họp, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải, cùng các bộ, ngành hữu quan đã rà soát, thảo luận các vấn đề liên quan đến quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng tương đối đồng bộ, với các danh mục các dự án, công trình trọng điểm, hiện đại, nhằm sớm hoàn thành, trình các cấp thẩm quyền dự thảo Đề án nhằm xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ phục vụ CNH, HĐH đất nước trong 10 năm tới.

Phó thủ tướng lưu ý cơ quan soạn thảo về cấu trúc Đề án, những vấn đề thuộc về quan điểm chỉ đạo phát triển kết cấu hạ tầng, từ đó xác định rõ những mục tiêu cụ thể đối với từng ngành, tính khả thi, khả năng cung - cầu, các tiêu chí về tính đồng bộ và lựa chọn các công trình ưu tiên đầu tư phát triển.

Để đảm bảo mục tiêu, Đề án cần tiếp cận, đề cập những đổi mới, đột phá mạnh mẽ về chính sách đầu tư từ Nhà nước, thu hút vốn từ khu vực tư nhân, các mô hình kinh doanh các công trình, dự án hạ tầng, hình thành định chế tín dụng, tạo thêm kênh huy động vốn đầu tư phát triển có hiệu quả, đổi mới mô hình tổ chức xây dựng, khai thác, quản lý vận hành công trình, dự án.

Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư sớm tiếp thu, thống nhất với các Bộ, ngành liên quan để hoàn thành dự thảo để có thể báo cáo Đề án lên Chính phủ trong cuối tháng 10, đầu tháng 11 cũng như các cấp trong năm 2011.

(Chinhphu.vn)